扛起國資國企改革的歷史重任,全力以赴打好國資國企改革攻堅戰
   6月13日下午,全市深化國有企業改革大會召開,市委書記張志川出席會議并講話。他強調,我們一定要扛起國資國企改革的歷史重任,以高度的政治責任感和使命感,以壯士斷腕的決心和背水一戰的勇氣,進一步解放思想、改革創新,先行先試、狠抓落實,全力以赴打好國資國企改革攻堅戰,助推新時代美麗晉城高質量轉型發展。
    市長劉鋒主持會議,市政協主席常國榮出席會議。
    張志川在講話中指出,近年來,市委、市政府始終把推進國資國企改革作為“關鍵一招”,堅持“補考”“趕考”一起抓,推動全市國資國企改革取得一定成效。但也要看到,我市國資國企改革總體仍然滯后,國有企業量多質不優,現代企業制度尚未建立,企業經營包袱沉重,改革推進步伐緩慢。當前,新一輪的國資國企改革機遇又擺在了我們的面前。我們必須解放思想、改革創新,先行先試、闖出新路,決不能再把“補考”“趕考”的任務推給后人。
    張志川指出,要全面優化國有資本布局,推動國有資本往能源革命方向優化,從傳統產業中催生新興產業。要推動國有資本集中到裝備制造、光機電、鑄造業、全域旅游等新興產業上來,全力打造新的經濟增長極。要推動國有資本在公共服務行業提升,積極推行投資主體多元化,提升服務質量、運營效率和保障能力。
    張志川要求,要大力推進國有企業混改步伐,推動公益性國企混改破冰,鼓勵有發展潛力的企業尋找戰略投資,鼓勵各類資本參與市屬企業混改,鼓勵市屬國有資本入股非國有企業。要利用好上市公司平臺,蘭花集團要用好科創平臺,增強資本運作和融資能力,不斷激發企業活力。天澤集團要全力推進上市融資各項基礎工作,盡快打通資本市場。市屬國有企業要加大股份制改造力度,大力培育上市后備資源。要完善政策配套,嚴格按照國有資本交易方式、交易程序規范運作。
    張志川要求,要遵循市場經濟和企業發展規律,加快建立現代企業制度。要確保黨委的領導核心地位,把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為國企黨組織工作的出發點和落腳點,讓黨的領導貫穿到企業的有效治理中。要完善法人治理結構,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度和產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。要深化“三項制度”改革,打破“鐵飯碗”“大鍋飯”,確保干部職工保持干事創業熱情。
    張志川強調,要主動加強國資監管服務,國資部門要完善“國資監管機構——國有資本投資運營公司——國有企業”三級國資監管架構,最大限度增強企業活力。職能部門要建立涵蓋國有企業的審計、紀檢監察、法律、財務等監督工作體系,實施差異化監管、穿透式監管。企業主管部門要按要求將所屬企業國有資產全部移交國有資本投資運營有限公司,實現經營性國有資產集中統一監管機制。國有企業要推進重大信息公開,完善職工董事、職工監事制度,加強企業職工民主監督,打造陽光企業。各級各部門要提高服務水平,提升服務意識,及時解決國企改革中的難點堵點痛點問題,為國資國企改革營造寬松環境。
    張志川指出,當前,我市防范風險形勢依然嚴峻,我們必須警鐘長鳴,絕不能掉以輕心,堅決防范化解重大風險。要嚴格防范投資風險,抓好在建、停緩建項目的梳理工作,分類制定處置辦法,及時止損挽損,全力盤活資產。要持續清理應收賬款,強化動態管控,及時清付拖欠民營企業、中小企業的應付賬款。要推進降杠桿減負債,通過盤活存量資產、資產價值重估、發展股權融資、開展市場化債轉股等,推動負債率穩定下降。要分類識別、精準施策,加快僵尸企業出清。要全面剝離企業辦社會職能,讓企業輕裝上陣。
    張志川要求,要把切實加強黨對國有企業的領導作為重大政治原則,時刻抓緊抓實。國企黨組織要堅持以政治建設為統領,全面落實“以黨建引領發展,把黨建融入發展,用黨建推動發展,靠發展檢驗黨建”總要求,層層壓實主體責任。要把“國企黨建+”涵蓋企業戰略決策、生產經營、選人用人、紀檢監察、企業文化等領域,嚴格落實國企黨建重點任務,強化國企黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要著力建設高素質專業化企業領導干部隊伍,為企業更好發展提供源源不斷的生機活力。
    張志川強調,各級黨委政府要把國資國企改革擺在全局工作的突出位置,切實抓在手上,對標一流,主動改、深入改、全面改。要堅決扛起責任,強化市縣統籌,加大政策支持,嚴肅追責問責,確保國資國企改革落地見效。
    劉鋒在主持時要求,各級各部門和市屬國有企業要堅持“補考”“趕考”一起抓,推動國資國企實現高質量發展。要注重改革實效,確保改革一戶完結一戶。要強化聯動配合,努力形成以改革促轉型的生動局面,為推動美麗晉城高質量轉型發展取得新成果作出新的貢獻。
    會議印發了《晉城市市屬國有企業2019年深化改革工作方案》;高平市、市交通局、市城聯社、國投公司、蘭花集團、熱力公司負責人先后作了表態發言。
     各市委常委、市政府分管副市長;市紀委監委、市法檢兩院有關負責同志;市國資國企改革領導小組成員單位主要負責同志;各縣(市、區)委書記,縣(市、區)長,分管副縣(市、區)長和工信局負責同志,開發區有關負責同志,市屬國有企業負責人參加會議。(撰稿:程立勝)